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4月8日，六安市首家信用資金互助聯合社——六安星供合農民互助專業合作社聯合社正式成立，此舉把9家資金互助合作社實施“抱團集聚”，讓“普惠金融”政策直接對接農村、服務農業、惠及農民，進一步打通金融服務三農“最后一公里”的問題，為全市加快鄉村振興、推進脫貧攻堅起到重要的資金互助支撐。

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互助共擔，打造金融“便利店”

連日來，我市各地春耕備耕正在陸續展開。每年的這個時期也是農戶們謀劃一年播種生產添置農機，購買農資的時節。星供合農民互助專業合作社聯合社的正式成立，可以有效解決了農民貸款難、發展資金短缺等問題。同時，伴隨著農村各項改革深入推進，該聯合社的成立越來越受到村民歡迎，被農民兄弟親切地稱為自家的“農民銀行”。

去年冬天，兩場暴雪肆掠江淮大地，裕安區韓擺渡鎮劉浩的蔬菜大棚遭遇滅頂之災，大雪將十幾個大棚全部壓塌，經濟損失20多萬。他通過朋友介紹，專門來到星供合互助社尋求幫助，沒想到通過程序第二天就將15萬元互助金發放到他的手上，“解決了我的燃眉之急，大棚架起來了，眼下豐收在望，賺了錢我要第一時間放在互助社里！”

霍山縣農民呂園園種茶油虧了錢，承包農田改種草莓，小伙子勤勞樸實，帶著一家人吃住在大棚，去年周轉資金遇到困難，由于是第一年種草莓，沒見收成，也沒有財產到銀行抵押，他同樣找到互助社，一天時間就拿到了7萬元互助金。這幾天草莓豐收了，不出門賣18元一斤都供不應求。小呂感慨地說：“星供合手續簡便，借用速度快，破解了融資難無需抵押物就能借?！?/span>

“農民脫貧致富、創新創業，無一例外離不開資金支持，突破了資金瓶頸，農村經濟就有了源頭活水?！痹撀摵仙缲撠熑藦埍究f，農民創業需要大筆資金的少，少則三五萬，多則幾十萬就能搞得風生水起，只要想干實事的人，繳存、借用互助金都比較誠信，盡管如此，互助社還是配備了專業的風控團隊，做到互助金運行萬無一失。據了解，在該互助社借款時，資金占用費率比照中國人民銀行公布的同期貸款基準利率實行浮動。社員互助金繳存不足一年的，按照實際月數結算收益，社員利益達到最大化。借用小額互助金，社員無需資產抵押，村干部擔保即可辦理。

市政府發展研究室主任李景煜

李景煜表示，星供合信用互助專業合作社歷時兩載，風雨無阻，始終堅持扎根于農村，服務于農民，將探索農村融資難的創新成果應用于實際，緩解社員創業及生產上所面臨的資金短缺問題，幫助社員就業創業、增收創收。我想，我們在座的每一個人都是星供合的見證者，同時也是星供合的監督者。希望星供合能始終堅持不忘初心、合規運營，把更多更好的發展模式應用于我們這片紅色土地。

市農委黨組成員、副主任、市農科院院長方良朋

方良朋介紹，市星供合農民互助專業合作社聯合社的成立，順應了新時代發展的需要，用差異化的金融服務有效解決了涉農社員發展所面臨的資金短缺難題。聯合社將在嚴格風控前提下，針對三農發展的痛點，因地制宜提升對三農和偏遠地區的金融服務水平，著力提升金融服務的可得性、覆蓋率和滿意度，為農村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！拜斞?，加快培育農業農村發展新動能。

02

盤活資金、助力鄉村振興

近年來，市星供合信用互助專業合作社，認真貫徹各級金融服務三農發展的政策精神，緊密結合我市農村市場對金融服務迫切需求實際。經過兩年多時間的不斷探索和改進，建立了一套適應我市農村市場需求的服務體系，不僅給有理財需求的社員提供優質、便捷、安全的資金增值服務，還為有創業啟動資金和季節性流動資金需求的社員提供平等、體面、高效的資金借用服務，更為脫貧攻堅起到重要的資金服務保障。

2017年5月，由裕安區蘇埠鎮淠河村牽頭，星供合信用互助專業合作社蘇埠分社整合當地的湖羊養殖資源，聯合該村73戶貧困戶共同組建了“眾鑫農業專業合作社”，采取“資金互助+實體經濟+貧困戶”的機制，讓貧困戶在獲得固定收益的同時，還可以作為股東參與二次分紅，切實把扶貧工作落實到實處，帶動該村73戶貧困戶共同創業致富。

封閉運行，繳存零風險。互助社實行封閉運營，所在區域的社員存款只限于本區域社員使用，如繳存額低于借款額，不足部分由縣級分社、市級總社調劑。自愿互助，入社門檻低。近年來，在當地政府、農業行政部門監管和指導下，農民只要自愿繳納10元錢即可成為社員，社員存儲互助金，可以享受互助金惠農補貼，補貼率高于商業銀行存款利息收益。

據了解，目前星供合農民互助專業合作社聯合社已在六安開發區、金安區、裕安區和霍邱縣共設立了9處營業網點，形成了市級社、縣（區）社、鄉（鎮）社、村級社四個不同層級五類不同區域的服務網絡。截止目前，聯合社入社社員達20352人（戶）?；ブY金規模達到了1.2個億，為社員直接創收510.21萬元。累計向社員發放了993筆共6.9億元的互助資金，其中：單筆10萬元以下的小額農戶借款達625筆，占全部借款的63%。

“我們嚴格按照國家規定，堅持社員制、封閉性、區域性，對外不吸儲放貸、不支付固定回報的原則合法經營?！睆埍究诮邮苡浾卟稍L時表示，下一步，他們將以信用合作為紐帶，圍繞破解“誰來種地”、“地怎么種”等問題，采取大田托管、代耕代種、股份合作、以銷定產等多種方式，為農民提供“保姆式”“菜單式”農業生產服務，提高農業經營組織化程度。逐步建立和完善購銷網絡，引導千家萬戶的農民與千變萬化的市場進行有效對接，實現降成本、增效益，讓更多老百姓享受到更好的金融服務。

文章來源：皖西日報

作者： 馮立忠 程傳軍