規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融。堅(jiān)持社員制、封閉性、民主管理原則,在不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)的前提下,發(fā)展農(nóng)村合作金融。支持農(nóng)民合作社開展信用合作,積極穩(wěn)妥組織試點(diǎn),抓緊制定相關(guān)管理辦法。在符合條件的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上培育發(fā)展農(nóng)村合作金融組織。有條件的地方,可探索建立合作性的村級(jí)融資擔(dān)保基金。(銀監(jiān)會(huì)、人民銀行、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、供銷合作總社等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織。在管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上,培育發(fā)展農(nóng)村合作金融,不斷豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類型。堅(jiān)持社員制、封閉性原則,在不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)的前提下,推動(dòng)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展。完善地方農(nóng)村金融管理體制,明確地方政府對(duì)新型農(nóng)村合作金融監(jiān)管職責(zé),鼓勵(lì)地方建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。適時(shí)制定農(nóng)村合作金融發(fā)展管理辦法。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議全面分析了形勢(shì)和任務(wù),認(rèn)為在改革開放三十周年之際,系統(tǒng)回顧總結(jié)我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)認(rèn)識(shí),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》迎來了自2007年施行以來的首次修訂。 修訂草案對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資、合作社成員內(nèi)部信用合作等內(nèi)容作了規(guī)定。根據(jù)草案,農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資,也可以用貨幣估價(jià)或非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。 修訂草案還增加規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社可以依法開展內(nèi)部信用合作,進(jìn)行成員之間的資金互助等活動(dòng)。